LA COP 21..suite..

LA COP 21..De quoi s'agit-il?

Enjeux et réelles volontés..

LES GRANDES ÉTAPES VERS UN ACCORD À PARIS 2015..

Lors du Sommet sur le climat à New York le 23 septembre 2014,la France s'est montrée à l’initiative : répondant à l’appel d’ONG comme Oxfam, elle a annoncé qu’elle contribuera à hauteur d'1 milliard de dollars, sur les prochaines années, au Fonds vert de l'ONU pour le climat, destiné à aider les pays vulnérables à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux effets du réchauffement. Ce fonds, constitué lors des COP de Copenhague et Cancún, a pour but d’aider les pays vulnérables à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux effets du réchauffement climatique. Sa première capitalisation a permis d’atteindre 9,3 milliards de dollars. Trente-deux pays se sont engagés à l’alimenter pendant les quatre prochaines années. Il sera "non seulement la marque de la solidarité mais aussi une capacité pour que l'économie mondiale puisse s'engager vers un nouveau modèle de développement", a noté François Hollande. 

Photo sigle COP 20 à LIMA..

La COP20 de Lima en décembre 2014 a ensuite jeté les bases de travail en vue de la COP21 de Paris. C’est aussi le moment où la France a pris officiellement son rôle de "présidence montante" de la COP. Il était donc essentiel pour la France de se mobiliser très fortement.
Les États ont été invités à proposer leurs engagements de réduction des émissions de gaz à effet de serre qui seront intégrés dans l’accord de la Conférence Paris Climat dès le premier trimestre 2015. Ces engagements seront contenus dans des contributions déterminées au niveau national (Intended Nationally Determined Contributions – INDC). S’en suivra une période de consultation qui permettra d’apprécier si les engagements proposés sont propres à tenir l’objectif de limitation de l’augmentation du réchauffement climatique à 2 °C.

Tous les pays devront être soumis aux mêmes règles afin que tous puissent vérifier les efforts consentis par les autres États et avoir l’assurance du respect des engagements. Ces règles de mesure, de rapportage et de vérification (MRV*) seront une partie centrale de l’accord de la COP21 et devront en constituer la partie juridiquement contraignante.
* http://fr.slideshare.net/CIFOR/cifor-comifac-varsovie-1511132

L’ensemble des travaux d'élaboration de l’accord sont menés par le groupe de travail de la plateforme de Durban pour une action renforcée (ADP). Alors que seulement 28 pays avaient participé aux ultimes négociations de la COP15 à Copenhague, l’ensemble des 196 parties devront cette fois avoir le sentiment de l’avoir co-écrit afin de pouvoir se l’approprier.

Le sommet du G7, les 7 et 8 juin, a posé plusieurs jalons importants en vue de la COP 21. Les pays membres ont annoncé leurs engagements de mobiliser davantage de financements pour le climat, y compris publics. Ils ont apporté leur soutien à un objectif mondial de réduction de 40 à 70 % des émissions de gaz à effets de serre entre 2010 et 2050. Le G7 a notamment soutenu, sous l’impulsion de la France, le lancement de deux initiatives immédiates et concrètes pour lutter contre le dérèglement climatique et ses effets :

• la généralisation des systèmes d’alertes face aux catastrophes dans les pays les plus vulnérables ;
• une initiative pour accélérer l’accès aux énergies renouvelables en Afrique.

Du 1er au 11 juin, à six mois de la COP21, des représentants de 190 parties se réunissent à Bonn (Allemagne) pour une session de négociations intermédiaires afin de préciser et d'affiner un texte de 89 pages, dont la version finale sera soumise à la fin de l'année à Paris aux délégués de la COP21 et qui sera la base du nouveau traité international sur le climat. Laurent Fabius, Christina Figueres, la responsable climat aux Nations unies, et Manuel Pulgar-Vidal, ministre de l'Environnement du Pérou, qui a présidé la conférence de Lima (COP20), ont donné le coup d'envoi des travaux. Le ministre des Affaires étrangères et du Développement international a indiqué que l'objectif de la France est de"parvenir à un pré-accorddès le mois d’octobre" pour obtenir un accord sur le climat à Paris en décembre. Il faut donc faire des choix dès à présent, à Bonn :

• "A moins de 200 jours de la COP21, chaque rendez-vous doit constituer un pas supplémentaire vers l’accord"
• 2 autres sessions intermédiaires de négociations sont prévues à la fin de l'été et en octobre ;
• 2 réunions seront par ailleurs organisées au niveau ministériel par la France, à Paris, les 20 et 21 juillet et le 7 septembre, pour "permettre d’avancer sur les questions les plus délicates".

Étape clé dans le calendrier climat 2015, le Sommet mondial Climat & Territoires, organisé à Lyon les 1er et 2 juillet 2015, et placé sous le sous le Haut Patronage du président de la République, était le principal rendez-vous des collectivités territoriales et de l’ensemble des acteurs non-étatiques avant la COP21. Les territoires sont en première ligne de la lutte contre le changement climatique, par leurs capacités à réduire les émissions de gaz à effet de serre et par leurs actions d’adaptation face aux impacts des dérèglements climatiques. Leur contribution est cruciale pour la réussite de la COP21.

A six mois de la COP21, le Sommet mondial Climat & Territoires a permis à l’ensemble des acteurs non-étatiques (collectivités territoriales, ONG, acteurs économiques, partenaires sociaux, jeunes, femmes, scientifiques) de faire entendre leur voix, de souligner l’importance d'une approche territoriale des enjeux climatiques. A Lyon, ils ont soumis leurs engagements concrets et propositions spécifiques aux États négociateurs chargés de conclure un nouvel accord climat ambitieux et universel à Paris en décembre.